V souvislosti s dnes vydanou tiskovou zprávou Kanceláře veřejného ochránce práv (odkaz na ni najdete níže) doplňuje Magistrát města Brna k tématu několik informací. Správce poplatku, tedy Magistrát města Brna, ve své praxi při výběru poplatků za nevyměřené roky postupoval v souladu s názorem nadřízených orgánů (potvrzeno rozhodovací činností Krajského úřadu Jihomoravského kraje z roku 2021 a právním názorem Ministerstva financí z roku 2018). Správce poplatku jakožto řádný hospodář aplikoval pro přijaté platby šestiletou lhůtu pro placení daní. V souvislosti s iniciativou Kanceláře veřejného ochránce práv došlo ke změně názoru nadřízených orgánů, kterému magistrát následně přizpůsobil svou praxi.
Popisovaná problematika se týká výhradně skupiny poplatníků s ohlašovací povinností vůči správci poplatku. Jedná se o fyzické či právnické osoby, které vlastní na území Brna byt nebo rodinný dům, v němž není přihlášena k pobytu žádná fyzická osoba. Dále se ohlašovací povinnost týká cizinců, kteří se zdržují na území města déle než tři měsíce. Tyto skupiny lidí mají v Brně povinnost platit poplatek za svoz odpadů. Veškeré informace jsou uvedeny na webu města: https://www.brno.cz/w/mistni-poplatek-za-komunalni-odpad-v-brne.
Město Brno jako správce poplatku při přijímání plateb na úhradu poplatku za komunální odpad postupovalo v souladu s právním názorem Ministerstva financí ČR z roku 2018, ze kterého vyplývalo, že lze přijmout platbu i za nevyměřený poplatek v rámci lhůty pro placení daně dle daňového řádu, která činí šest let. Správce poplatku od poplatníků přijímal dobrovolné platby (nevymáhal je) jen tehdy, byla-li poplatková povinnost poplatníkem odsouhlasena (nešlo o neoprávněný poplatek), a současně jej poučil, že v dané platbě není zahrnuta žádná sankce (tedy žádná pokuta ani zvýšení) za pozdně provedenou úhradu a nesplněnou ohlašovací povinnost.
V případech, kdy poplatková povinnost byla sporná, vyměřil správce poplatku nejvýše tři neuhrazené roky včetně zvýšení v souladu s daňovým řádem a poplatník měl právo se proti rozhodnutí odvolat k nadřízenému orgánu (krajský úřad).
V průběhu roku 2021 došlo ke změně právních názorů nadřízených orgánů. Magistrát města Brna tuto skutečnost vzal v potaz a přizpůsobil tomu svou praxi. Od té doby vybírá pouze vyměřené poplatky. Názor města je takový, že je daná záležitost ve své podstatě kolizí právních názorů na danou problematiku. Dosud však nedošlo k autoritativnímu výkladu práva příslušným soudem.
Závěrem lze říci, že se magistrát snaží stále zdokonalovat výběr poplatků. K tomu slouží čím dál více sofistikovanější nástroje IT a kontrolní činnost.
Výše uvedená situace se dle našich odhadů týká řádově desítek osob. V případě, že má někdo pochybnosti o oprávněnosti plateb za odpady, může se písemně obrátit na příslušné oddělení Odboru životního prostředí Magistrátu města Brna. Každá žádost bude vždy individuálně posouzena dle konkrétních okolností případu.
Tisková zpráva Kanceláře veřejného ochránce práv.
